订王雪红条款法务部修法防假公益避税

为防杜社团及财团法人假公益、真避税，财政部除了取消股利免税的规定外，也将订出四道免税禁令；至于强化公益信託监管，则要由法务部修法。立委批评修法速度太慢，且即使法有规定也形同具文，昨天在立院财委会决议要求内政部、卫福部、教育部等主管机关两周内交出公益信託查核报告。

长庚集团透过医疗法人进行集团控股，财政部修正「教育文化公益慈善机关或团体免纳所得税适用标準」，祭出四大禁令，包括不可利益回流或变相盈余分配、禁止购买主要捐赠人的股票、捐赠人担任董监事比例不能超过三分之一，及公益支出比率最高要达百分之八十才免税，被外界称为「长庚条款」，等行政院通过后即可施行。

此外，宏达电董事长王雪红捐助成立公益信託，但投入公益的部分不成比例，沦为王雪红的控股中心，信託法有关公益信託强化监管相关修法，则被称为「王雪红条款」。法务部官员昨天说，公益信託种类很多，分属不同主管机关，修法要比照财团法人相关规定，各界意见很多，将积极研议，儘快提出修法。

立院财委会昨天邀请财政部等相关部会，针对「教育文化公益慈善机关团体及公益信託之租税优惠规定检讨」进行专案报告，立委王荣璋举妙天禅师的四家基金会商业投资血本无归为例，质疑可以用信徒的善款做商业投资吗？内政部都不管吗？投资获利是不是还可以免税？他说，相较于财团法人，信託法的规定更空泛，加上主管机关消极不查帐，导致公益信託沦为金字塔顶端的富人避税管道。

据统计，截至去年底共有二三四个公益信託帐户，信託财产达八四四点六亿元，共有十一部会涉及许可及监督；金额最高的是教育部所主管，卫福部主管的公益信託则是数量最多。

立委刘建国质疑，公益信託三年有做一件公益即可，没有实地查核规範，法规不周全。财委会最后决议，要求内政部等单位于两周内将去年度公益事务信託事务及财产状况查核报告，送财委会各委员办公室。

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